提升建筑节能与建材市场监管、服务能力！

促进民用建筑绿色化、低碳化、智能化，助力工程建设提质增效！

背景/痛点

建筑节能与建材管理服务系统不仅仅要满足建材监管的业务要求，也要满足构建全省（市）建设工程建材使用的大数据中心，构建省（市）建筑工程建材供应企业诚信评价体系，构建建筑工程节能建材运行分析体系，构建建筑工程建材监管的预警机制，为建筑工程节能建材的推广应用和建材使用监管提供有力的依据和数据支撑。目前存在以下问题需要解决。

（1） 困难点1：建筑节能与建材业务信息系统众多，系统维护协调难度大
随着信息化发展，陆续建设了众多业务系统，并且大多业务系统都是由各业务科室（部门）独立建设，独立运行，在管理维护上存在极大不变性，缺乏统一的管理维护。
（2） 困难点2：业务复杂，深化改革伴随的业务调整导致的信息化改造工作量大
建筑节能与建材管理业务覆盖面广、种类多、关联度高、服务与监管对象种类较多关系复杂，政策改革频率较高，关联业务先后调整响应的步调较难统一。随着业务职能和业务结构的变化，难以实现跨业务、跨部门间的协同共享，实现上下游业务链条的整体协同。
（3） 困难点3：数据复杂，综合数据统计分析与数据利用需求高、实现难度大
业务产生数据的种类繁多，上下游业务数据关联复杂，数据协同需求较多，容易产生数据重复采集的现象，跨业务综合分析需求明显，数据综合分析统计较为困难。

系统优点

理正建筑节能与建材管理服务系统，以建材市场信息资源管理服务为重点，以提升建筑节能与建材市场监管、服务能力为导向，以“企业”、“工程”、“建材”、“诚信”数据为基础，实现建筑节能及建材管理由单项业务监管向业务协同管理转变；将管理需求投射为数据需求，通过业务数据资源的融合及业务应用整合，实现建筑节能与建材监管底层数据共享、顶层业务一体化应用。通过对建材监管、节能管理相关业务数据资源的融合及业务应用整合，实现建筑节能与建材监管底层数据共享、顶层业务一体化应用，构建建材领域的业务协同、业务预警、诚信评价、决策分析、企业服务、信息公开六大体系，建立动态监管机制，推动互联网、大数据、人工智能先进制造与建筑节和绿色的深度融合。主要包括建筑工程建材使用监管、供应企业市场信用评价、建材供应单位产品质量诚信评价和产业化住宅部品使用管理，混凝土原材料采购信息填报等功能，以及对建筑工程建材信息的大数据库、统计分析、决策预警等应用建立。管理对象包括施工单位、施工项目部，监理单位、监理项目部，建设单位，建设项目部，建材业务人员。系统的主要特点为：

1. 统一集成
将原有分散的业务系统改造集成为统一的建筑节能与建材管理大平台，业务人员集中在一个平台上完成相关业务操作，实现“一键登录，一站式管理”。
2. 业务协同
共享单位内部其他业务数据，将其他业务数据融入到节能与建材业务中，辅助办理，减少采集，真正实现部门内业务间的协作互通，跨部门、跨业务间的协同。
3. GIS、多维分析技术利用
利用建材大数据库，通过GIS、多维技术进行数据分析、图表展示，为领导提供专项的查询分析，为建材行业管理提供数据支撑。
4. 业务预警
通过业务间数据的比对及预警规则计算，实现对业务的预警，可对不合格检测报告、供应企业未授权、基准值预警、供应采购比对不上数、未及时备案数（工程）、备案不规范工程等进行预警。
5. 信息公开
可与门户网站建立信息公开渠道，与网站自动数据对接，将建材相关信息进行公开。
6. 企业服务
实现建材供应端、需求端和管理端的互联互通，为企业提供市场供需、质量预警、行业动态、政策查询、信息即时推送等服务，形成“政府+社会+市场”三位一体。
7. 决策分析
利用建材大数据库，通过多维的数据分析、图表展示，为领导提供专项的决策分析，为建材行业管理提供数据支撑。

建设内容

建筑节能与建材管理服务系统基于统一的标准规范，统一集成业务应用，主要包括建筑工程建材使用监管、供应企业市场信用评价、建材供应单位产品质量诚信评价、产业化住宅部品使用管理等业务系统的建设，将各自业务办理后的成果数据在统一数据标准指导下进行沉淀，实现业务结果数据的查询、统计、分析应用，同时为后续综合监管提供数据支持。系统总体架构见下图。

建筑节能与建材管理服务系统主要功能如下：

1. 建筑工程建材使用监管
（1） 建材信息采购备案管理
施工项目部完善工程信息后，通过系统进行采购信息填写或导入，信息填报完成后再进行完结申报。完成申报后监理角色可对该工程信息进行完结确认以及退回操作，建设角色可对该工程信息进行工程进度、产业化以及填报状态查询，也可查看该项目的所有采购明细和详情。对于不同的管理角色，施工、监理、建设企业角色和项目部门可展示所有相关联的工程信息。

（2） 建材信息监管
监管用户可对不同填报状态的施工许可工程或老旧小区工程进行监督管理、并可通过申报业务不同维度进行查询统计分析，可包括建材基准值设置、建材供应企业维护、审核、变更、禁用等供应信息的维护；可查看所有特殊工程、老旧小区、楼栋信息等工程信息详情，赋予专项检查工作成果入口，年报、月报生成、建材预警分析等业务内容。

2. 建设工程材料供应企业市场信用评价

构建建材供应企业诚信市场，以诚信规范约束企业市场行为。系统提供企业在线申报管理、建材生产企业信息管理、经销企业授权管理、建材供应企业库管理、评分信息、评分规则设置和统计查询功能。
3. 建材供应单位产品质量评价管理
支撑协会对建材产品进行评价等级申报，通过对不同的产品类别、产品属性进行在线填报。系统提供质量诚信评价申报管理、质量诚信评价信息审核流程管理、质量诚信评价信息公示共享管理、质量诚信评价材料产品管理和统计分析功能。实现对质量诚信评价信息按时间段、产品种类、产品产地、评价等级、按材料类型进行产品数量、企业数量的汇总分析，并可查看详细上报信息。
4. 产业化住宅部品使用管理
建立装配式部品企业专项管理标准，实现装配式合同信息填报、供应信息填报、排产计划管理。同时，可查看合同信息、供应信息和排产计划等。还可通过施工许可证号将部品类型项目信息和装配式部品信息进行关系挂接，获取使用装配式建筑部品的项目信息，将装配式项目信息、对接的装配式部品信息进行关联。
5. 混凝土原材料采购信息监管
（1） 混凝土原材料采购信息填报
为搅拌站提供企业信息管理功能，为企业提供企业生产信息填报功能。提供混凝土原材料采购信息填报、型式检验报告及单位产品综合能耗填报、原材料供应企业查看、混凝土原材料采购情况统计等功能。
（2） 混凝土原材料采购信息审核
提供查看搅拌站企业信息详情、填报详情、各原材料厂家的采购详情的功能，市级建材使用管理管理部门通过管理端提供的原材料上报信息查看的功能，对上报的混凝土原材料信息进行审核，实现对混凝土原材料采购信息的监管。
（3） 混凝土原材料查询统计
提供混凝土原材料采购情况统计、混凝土原材料年度用量统计、混凝土原材料供应厂家排名、各地区混凝土原材料采购情况统计、搅拌站混凝土原材料采购情况统计、混凝土原材料进场价格情况、采购原材料数量搅拌站点排名、采购原材料数量混凝土企业排名、搅拌站产量/使用量信息统计功能。
6. 建筑垃圾资源化综合利用
为提高工作效率和质量，实现多种数据采集模式，建立建筑垃圾对接技术标准，实现再生产品、建筑垃圾信息对接及展示，实现建筑垃圾信息的填报、审核，并对建筑垃圾信息进行监管，获取建筑垃圾处置点的垃圾站点名称、处置编码等信息。

7. 建材数据统计分析
实现业务数据全字段，自由配置的统计分析，实现页面数据表格、统计图表及导出Excel等展现形式。包括建材采购备案信息统计、绿色建材使用统计、产业化住宅部品使用管理、混凝土原材料信息统计等功能。
8. 建材信息决策预警
通过数据分析为工程建设的建材监管、建材使用提供预警分析、决策指导，提高建材监管管理工作效率。包括建材质量预警、建材供需关系预警、建材价格走势预警、节能建材使用预警、基准值预警等。
9. 监管决策
整合建材领域数据，建立建材大数据库，借助大数据技术，分析建材市场数据，发挥大数据的规模化使用效应；服务领导进行监管决策。

某住建委建筑节能与建材管理服务系统：基于业务进行统一规划，通过对建材监管、节能管理相关业务数据资源的融合及业务应用整合，完成业务系统的统一整合改造，建立统一的建材大数据库，形成了建筑节能与建材管理平台，实现了建筑节能与建材监管底层数据共享、顶层业务一体化应用，初步构建了建材领域的业务协同、业务预警、诚信评价、决策分析、企业服务、信息公开六大体系。